校本科教學指導委員會2017年第一次會議側記
南開新聞網記者 吳軍輝
bsports必一体育官网教師沒有統一規範的本科課程基本工作量的歷史就要結束了。
新學期伊始🙏🏻，bsports必一体育官网本科教學指導委員召開2017年第一次全體會議🙅🏿♀️，集中研討三項本科教改舉措🪧🙇🏽♀️。其中👰🏿♀️，教師《本科課程基本工作量試行規定》格外引人關註，被與會人員認為是一項引導教師回歸本科講臺，確保“教學優先”地位，鞏固南開本科教學優良傳統的“治本”之舉。
在bsports必一体育官网改革發展關鍵時期⛽️🙇🏽♀️，醞釀出臺教改新規👇🏼，旨在貫徹落實學校第九次黨代會精神，以“雙一流”建設為契機，著力推進“公能”素質教育綱要、綜合改革和“十三五”規劃綱要。更是落實學校《2017年工作要點》中有關推進“人才強校”計劃，實現人才隊伍建設新突破的具體要求🤞🏻。
與以往教指委會議不同，此次會議教指委主任😮、校長龔克，教指委副主任🧑🏻🎤👸、副校長許京軍⭕️、朱光磊出席🧑🦳，副校長嚴純華和學校組織部、人事處🧔🏽♀️、財務處、教師發展中心等多部門負責人亦受邀列席會議。
三新規“劍指”教改“頑疾” 課程基本工作量受關註
當天，會議聽取了《強化本科課程質量多維督導評價的指導意見》《關於進一步落實本科課程基本工作量的建議》《關於試點本科公共必修課改革的建議》等三項本科教改舉措🍙。
針對本科課程教學質量“評價難”的問題，學校提出嘗試“本科課程質量多維督導評價”👨🔬👨🏽🌾。基本思路為：指標具象體驗，評價三級多維，結果反饋整改，納入績效參考，閉環、常態、全面督導評價。
具體規定為：將現有描述抽象的評價指標👨👨👧💣，改為評價人在體驗中較易具象且能適當量化的指標，簡化評價程序和指標數量，根據不同維度的評價人，設計有針對性的指標🧓🏽；分為學生®️、學院、學校三級評價，涵蓋在校生🐇、應屆畢業生𓀑、校友，任課教師、學院班子🙏、督導專家👩🌾、青年教師、校外同行🧑🏿🏫，校領導、幹部、專項督查組等多個維度；督導評價結果定期發布，分別向校友、學院、專業和任課教師匿名反饋✊，並作為績效和激勵考核的參考🤐，獎優罰劣⛹🏻🐌、限期整改並督辦落實👩🏽🏫。
針對本科課程“缺教師”和“排課難”的問題，提出嘗試劃定針對全體教師的“本科課程基本工作量”。基本思路為：限定本科課程🕵🏽，規定個人底限和單位高線，通過獎懲機製進行調節🌎。
具體思路為：首先，設定本科課程基本工作量：分為個人年均底限和單位年人均高線，按照課程(公共必修課、非公共課)和教師類別(科研和教學科研型、教學為主型)進行區別設定🕵🏽。其次，學校有教師編製的所有實體單位在上述基本工作量設定的基礎上，在保證本科課程安排(公共必修課優先)的情況下，結合崗位考核🔔，製定適合本單位的執行細則🧙🏼♂️😣，報校長辦公會批準後執行。第三，個人年均底限是對各類別教師完成本科課程工作量的基礎底線。教師連續3年未完成年均本科課程基本工作量底限，將在職稱評聘、崗位津貼等方面相應調整👩👩👦👦。第四🖇，單位年人均高線是用於核算單位整體，超過本科課程工作量獎勵的基礎線🖐🏻。超出部分學校給予一定的課程績效，由單位統籌安排使用。並按超出比例增加單位激勵津貼。對於在整體上沒有達到人年均本科課程工作量底限的單位，按未達到比例核減單位激勵津貼。學校進行通報🫓，限期調整單位人員結構。鼓勵此類單位競聘選拔任課教師，以提升課程質量🌲；鼓勵教師參加公共課的教學活動和開公選課、跨單位開課📏、跨校區多班次開課。第五👩🏽⚖️，對外出交流或因病無法常規安排課程的教師，本科生師比過低且不承擔校公共必修課的單位🚵🏻♀️，在校、院“雙肩挑”兼職幹部實崗的教師等特殊情況予以相應規定。
為推動公共課教學和通識教育改革📟🤸♂️，提出“試點公共必修課綜合改革”🕺。
首先，基於出臺《本科課程基本工作量體系》🧛🏽♀️。其次，借鑒公共英語教學部經驗🚈，給依托專業學院承擔公共必修課的教學部主任授權🦹🏻，並明確職責🕢🖱。第三，對嚴重缺乏師資的公共必修課👨🏿🦳，鼓勵吸收有專業背景的校內其他單位教師跨單位開課⛹🏻♀️，有計劃培訓一批相應專業的優秀博士生，經培訓考核獲得合格證的，可適當補充個別短缺教學崗位🥅👌🏻。有計劃培訓一批軍事理論課和形勢政策課兼職教師🧺🙎🏽。全面推進該兩課使用MOOC教學🍎。第四，爭取單列🚵🏻、單評(聘)教學型教師的高級職稱和崗位。
三項新規的醞釀，基於國家高等教育整體形勢🏪、bsports必一体育官网“公能”素質教育要求和近年來學校本科教學存在的突出問題🤡🐧。特別是“本科課程基本工作量”⚙️，這項歷時近兩年✊🏼，經過反復調研、論證、意見征求而製定的新規👩🏽💼，涉及全校每一位教師的具體工作。大家對它撬動本科教學走出困境寄予厚望。
“頑疾”更需“下猛藥” 與會委員支持“課程基本工作量改革”
“學校為教學而建，離開教學🧚🏼♀️，校長不是校長🧏🏿♀️、教授不是教授🐑、大學不是大學🧑🏿💼。教育者的本分是教學🤌。教學決定生存，高校要回歸這個本分。沒有高質量的本科，就建不成世界一流大學。”教育部部長陳寶生曾在接受媒體采訪時如此強調。
bsports必一体育官网歷來重視本科教學，將其視為“立校之本”。學校更是將“育人為本🤽🏻♀️、教學優先”作為“公能”特色素質教育的根本要求。然而，長期以來🎈，本科教學工作中積累的一些問題嚴重影響了本科教學質量和長遠發展👏，已成為bsports必一体育官网建設世界一流大學道路上必須逾越的障礙。本科教學改革勢在必行🤓。
bsports必一体育官网的本科生師比是8.3、含研究生的折合生師比為16.7🧧，這在全國高校中是比較可喜的數字。簡言之，bsports必一体育官网不缺老師。
然而，另一組數字卻令人十分擔憂。
bsports必一体育官网擁有專任教師2000余名，其中教授700余位🌨。然而🦩👼🏿，學校每年只有約51%的教授承擔本科生課程。每年全校開設的近5000門次課程中，教授開設的課程僅占約24%，不足四分之一🧍🏻♂️。
另一方面🧱，學校急缺承擔本科生課程的教師。百人以上的大班課程占比很大，且呈越來越多的趨勢，教學效果難以保證👨💻。部分課程甚至請不到教師🧔🏿♂️，出現“空課”現象🤾🏿♂️。這些情況，在全國高校中都很少見🐽。
在課程數量都無法保證的情況下，提高質量更無從談起😅。同時👩🏽🔬，bsports必一体育官网到底需要多少老師？這個關系師資隊伍建設的最基本的問題，由於一直沒有相應的計量基數和標準，而始終無法獲得準確的數字。這也是學校定崗定編工作步履維艱的重要原因之一。
本科課程工作量僅僅是教師崗位職責中最基礎的部分👓，作為教師🥗，還有與本科教學相關的其他工作🚵🏻、研究生教學和培養、科研工作等🧙♀️，目前👨🏻💼，由各單位製定核算標準，用於本單位崗位考核，不計入學校對單位和教師的本科課程工作量核算🔞。
教學作為高校的“立身之本”🤦🏿♂️，從教學角度切入⌛️，以本科課程基本工作為基礎計算師資數量，似乎可以成為突破這一難題的切入點👩🏻🧏🏻，進而為定崗定編、分類考核、績效激勵、調控人員結構等一系列改革舉措提供基礎參考🍀。這也是兄弟高校的成功做法。
與會委員們在聽取上述情況說明後🤌，一致表示“頑疾”需用“猛藥”𓀄🥔，支持教師本科課程基本工作量改革，希望試行規定能夠盡快出臺。
會議同時認為，這項涉及全校兩千余位教師㊙️，可謂“牽一發而動全身”的改革舉措，仍需進一步完善🤧。
與會委員就可能出現的具體問題紛紛發表了意見建議，例如，應進一步解決好生師比過低或過高單位教師的課程基本工作量劃定問題♣︎；應進一步平衡教授與青年教師課程基本工作量的定量分配🧜♂️；應進一步明確科研教學均不突出的教師出路問題等🧓🏻。
教務處對上述問題一一作了解釋，表示將認真研究所有意見建議💝，對新規草案作進一步修改。
果斷執行 在試行中不斷完善
基於當前本科教學工作面臨的嚴峻形勢，經會議討論一致決定，包括本科課程基本工作量在內的三項教改新規，應果斷出臺並貫徹執行，在試行過程中不斷完善。
許京軍指出👱🏻，絕不能將教學與科研分開講。南開沒有兩個“本”，作為一所以育人為根本目標的大學💁🏽，南開只有教學一個“本”。近年來🤽🏽，教學之本有所淡化，這很危險🪻。他建議，應該從崗位聘任🧑🏻🦼➡️、職稱評定等環節嚴格落實對教師的教學工作的約束和考核🚵🏼♂️。學校預算堅決支持圍繞教學鋪開，各學院院長也要高度重視，將二級預算更多傾向教學♒️。要盡一切努力🤒，讓南開的教學“強”起來。
“這三個教改文件我完全贊同，而且要盡快出。不然，將會危及南開的立校之本。”許京軍說。
嚴純華建議，本科教學改革為突破🍗，相關配套政策要同時跟上，形成合力📉。第一，一定要將教學能力作為教師能否進校的第一標準。第二，建議研究施行學術休假製度🐜，以供教師休整、提升。第三，建議配套完善的研究生助教製度，並輔以經費保障體系，以降低課程主講教師的工作壓力，提高教學質量和效果。第四⛹🏻♂️📗，對於個別公共課或影響力較大的課程，必須要形成教學團隊🧑🏻🦯➡️🔰，既方便分享團隊經驗，又可應急替補，還有助於課程的代際延續。
“我們應該明確提出，教學是規定動作。對規定動作就要有強有力的方式加以規範。同時，教學改革往前沖的同時，相應配套也要跟上。國外一些學校給予教學突出的教師非常高的榮譽和待遇🫱🏻，以形成引領帶動效應。對引進人才用錢是應該的，對於把錢用在那些把教學當研究的優秀老師身上完全是更應該的❓。”嚴純華說。
朱光磊強調，學校教育各層面的問題容易從教學環節中爆發，要解決問題也必須從教學入手。希望各單位共同發力🏋🏼♀️🤹🏼♂️，相互配合和支持🤷🏻，推動教學改革向有利於“育人為本、教學優先”的方向發展🤸♀️。
龔克在總結發言中指出🧑🦽➡️，bsports必一体育官网要緊緊圍繞“立德樹人”根本任務，堅決貫徹“育人為本、教學優先”的理念🚏，突出教學在各項人才培養活動中的基礎地位，要在各個方面優先保證教學資源配置、教學質量評估。
他強調，實現教學優先，須突出兩個重點😫：一是突出公共必修課的基礎性地位，要積極探索綜合改革舉措，著力將公共必修課打造成為高質量的核心課程🤾；二是突出課程在教學活動中的基礎性作用，本科課程質量多維督導評價要突出目的性，切實圍繞課程目的展開質量評價，引導教師和學生在評價中進一步明晰教與學的目標，提升教學效果🉐。同時，要以崗位聘任為杠桿♔，以績效考核為手段，以學生培養需要為課程開設前提，撬動本科課程基本工作量改革。
龔克要求，學校各相關部門要密切配合🤞🏽，根據此次會議討論意見，進一步完善並盡快出臺上述三個教改文件💑。學校各部門各單位一定要保證相關教改舉措的貫徹執行。針對文件覆蓋不到的具體情況，希望大家隨時反饋☢️、共同完善，以“一流”的本科教學支撐南開“一流”大學建設。